广州：城乡规划审批提速——市规划局推出十大服务举措

为进一步贯彻落实中央、省、市委关于“保增长、保民生、保稳定”的目标和扩大内需要求，实现“国家中心城市”、“首善之区”的战略规划目标。进一步落实学习实践活动“回头看”后续整改工作，促进市规划系统机关作风转变，提高工作效能，全力服务亚运，近期，市规划局提出10大提高工作效率和为民服务举措，已陆续推出。

　　措施一：提前介入，设立“事前商谈”制度。对建设项目在进入规划报批程序前，对涉及国家重点项目，生态环保项目，市政景观项目，民生重大项目等采取“提前介入、主动服务”方式，与建设单位进行批前沟通，将建设项目存在的问题解决在立案之前，提高规划管理效率和质量。

　　措施二：优化服务，推出“大客户经理”制度。将行政审批与公共服务相结合，组织部门业务骨干，主动提供全程跟踪、规划业务申报指引和协调服务，确保高效审批。

　　措施三：缩短时限，推行跨部门并联审批制度。减少审批环节，缩短行政审批时间，在建设工程《建设工程规划许可证》审批环节中，将规划许可与人防工程、文物保护、航空管理、风景名胜区管理等专业审批并联，实行同时收件、同步审核，优化、重组审批管理环节，缩短建设工程审批时间。

　　措施四：便捷服务，开通网上办事系统。依申请公开和规划批复文件勘误类的案件，建立和完善网上申请和办理，申请人可以通过“规划在线”网站提出申请，规划部门直接通过网络进行答复或者提供相关信息。

　　措施五：简化管理，实行自动许可。对不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数、不涉及建筑外立面修改或者变更使用功能的装修及原状维修建设工程，以及经批准的修建性详细规划和建筑工程设计方案总平面图中的建筑小品等建、构筑物，实行规划行政自动许可，免去申请人申请规划许可手续。

　　措施六：梳理标准，减少立案类别。通过取消、合并部分审批环节，将立案种类由55项压缩至29项，并取消申请人立案时提交规划部门审批文件等要求，使立案标准简明易懂，利于申请人的申报。

　　措施七：整合流程，优化审批环节。取消规划总平面方案审查环节;申请人根据已获取的规划条件编制修建性详细规划后，可以同时申领用地规划许可证和送审修建性详细规划。非重点地区和非标志性建筑，可依据已审批的修建性详细规划直接申领建设工程规划许可证，免去报审建筑设计方案环节。

　　措施八：缩减环节，住宅小区内建筑、市政工程“7证合1”。将住宅小区内建筑工程和道路、供水、排水、电力、通信、燃气等市政工程共7种建设项目的规划许可，合并为1个许可事项(即合并为1个《建设工程规划许可证》进行许可)。

　　措施九：快速办结，违建查处和规划验收实行“一案制”。对立案后的规划验收案件，如发现违法建设，规划部门直接通知违法建设当事人补足违法建设处理所需立案资料及权利告知后，即转入对违法建设行为(案件)处理。

　　措施十：特事特办，河涌用地快速审批。加快广州市“治水”和堤岸建设工作，成立污水治理和河涌综合整治规划审批和协调小组，负责市治水办的协调工作，明确区县河涌整治用地规划许可业务的审批权限和办理程序，实现3个工作日内快速完成审批工作。