广西建设监理(总第18期)》
Guangxi Construction Project Management Association

期号:2010年第2期

主管: 广西壮族自治区建设厅

主办: 广西建设监理协会

主编: 罗 馨

编辑: 黄华宇

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出版日期:2010年6月

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广西建设监理(总第18期)
江苏建立建筑市场信用奖惩机制 将对列入承揽工程限制名单的企业和人员实施联动信用惩戒
    近日从江苏省住房和城乡建设厅了解到,该省今年将进一步规范建筑市场秩序,建立建筑市场诚信激励和失信惩戒机制,唱响“信用管理”主旋律。特别是今年将建立承揽工程限制名单,凡发生较大及以上质量安全事故等行为的企业和人员将被列入限制名单,并受到联动信用惩戒。
  据了解,江苏省今年将对建筑市场准入和清出机制进行完善,利用行政和经济手段,在市场准入、资质升级、保证金缴纳、安监费收取等方面对建筑业企业实行差别化管理,奖优罚劣;结合建筑市场动态检查、信用评定考核情况,建立江苏地区承揽工程限制名单。凡发生较大及以上质量安全事故、拖欠劳务费或农民工工资、以讨要工资为名扰乱正常生产生活秩序等行为的企业和人员将被列入限制名单,通过诚信信息平台告知本地区各级住房和城乡建设主管部门实施联动信用惩戒,情节严重的将上报住房和城乡建设部并通报全国。
  在政府投资工程领域,江苏省将推行预选承包商制度。通过对承包商市场行为的动态考核和量化评估,每年公布《政府投资工程预选承包商目录》,中标单位须从目录中产生。对因违法违规和不良行为被清出名录的单位,将在一定期限内限制参与政府投资工程建设活动。
  此外,江苏省将建立健全全省建筑市场信用评定和考核机制。今年将研究出台《江苏省建筑市场各方主体信用评定和考核办法》,结合建筑市场动态监管,建立建设单位、施工企业以及监理、招标代理、造价咨询、工程检测等企业和人员在市场行为、合同履约、招标投标、质量安全等方面的良好行为信息和不良行为的诚信档案,完善各类企业和人员行为诚信标准。在整合现有信息管理系统的基础上,今年将开发完成江苏省建筑市场诚信信息平台。按照《江苏省建设市场不良行为及商业贿赂行为记录与公布办法》的要求,健全信用信息采集、报送制度,实现各地信用信息互通、互用和互认;定期统计公布各地报送情况,对存在不按期报送等问题的地区进行通报批评。
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