广西建设监理(总第28期)》
Guangxi Construction Project Management Association

期号:2012年第4期

主管: 广西壮族自治区建设厅

主办: 广西建设监理协会

主编: 罗 馨

编辑: 黄华宇

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广西建设监理(总第28期)
11月22日下午,自治区住房和城乡建设厅召集全区各设区市住建委(局)及相关部门负责人在南宁举行会议,布置全区建筑业企业诚信信息建库暨推行电子招投标等工作。据了解,广西启动建设全区统一的建筑业企业诚信信息库,推行电子招投标工作,部分城市今年年底前将先行试点。
自治区住房和城乡建设厅副厅长唐标文介绍,近年来,我区建筑市场出现了一些问题。在今年的年中层级监督检查中,有部分工地被责令停工整改。对混凝土生产企业和工程质量检测机构的检查,也发现了不少的问题,预拌混凝土方面,产能过剩导致恶性竞争,管理不严又导致产品质量不稳定,给工程留下质量隐患。检测机构方面,检测机构诚信不足,数据失真的事情也时有发生。究其根本,是工程参建各方的管理人员不能到位履职,以及招投标工作不够规范。
广西将运用诚信信息库和电子招投标技术进一步加大对建筑市场源头的整顿和规范。唐标文介绍,广西将实行全区建筑业企业诚信行为的统一管理,利用企业和人员的诚信信息,推行电子招投标工作,从而改变以往各市在监管方面单打独斗的局面,让各市在全区的统一平台上实行监管信息联动,形成全区的监管合力。
建筑业企业诚信信息库也是广西住房和城乡建设厅明年将要建立的“广西建筑市场监管主干平台”系统的一部分内容。“广西建筑市场监管主干平台”是为了规范全区建筑市场监管业务的管理,整合在各个监管环节的业务管理软件,确保行业监管信息能够动态、准确、实时地采集,形成横向相互连通的共享系统。
该系统依托网络平台,利用信息技术,以IC卡管理为主要手段,实现多部门跨行业信息平台互联互通。该系统通过IC卡记录企业和从业人员的信息,动态监管IC卡在建筑市场监管主干平台上进入各业务管理软件系统情况,并依据有关规定实施锁定处理,从而实现对建筑市场、施工现场和资质资格场的“三场联动”监管。
据介绍,今后凡在我区从事建筑业务活动的单位和持证上岗人员,均应纳入我厅的信息化管理范畴,IC卡即是信息化身份认证的对应凭据。
有关负责人表示,本次推行的电子招投标,将通过网上发布招标公告,网上接受投标报名、下载招标文件等措施治理围标串标现象;通过网上评标专家抽取、电子评标定标、异地评标、视频监控等措施保证招标投标的公正、公平、公开,通过企业投标专员和项目投标负责人IC卡的应用等措施落实人员持证上岗,专岗专人等制度,有效杜绝违法挂靠、出借转让资质资格的现象。
据了解,目前我国的江苏、辽宁等先进省市已经实现了全省电子招投标联动监管。电子招投标促进了公平竞争,使操作过程更加阳光透明,使交易成本降低,效益大幅提高,净化了招标市场,有效降低围串标现象,监管措施也更全面科学。
——摘自《广西住房和城乡建设厅网》
 
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