广西建设监理(总第28期)》
Guangxi Construction Project Management Association

期号:2012年第4期

主管: 广西壮族自治区建设厅

主办: 广西建设监理协会

主编: 罗 馨

编辑: 黄华宇

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广西建设监理(总第28期)
10年前,毛金兰一家栖身在月租400元的出租房里,仅靠低保维持生计,有一个稳定的窝就是奢侈的梦。10年后,他们这个“奢侈”的梦实现了。
  2010年12月,毛金兰家配租安置到友谊苑,是一套50多平方米的两房一厅。在进行简单装修和厨卫配备齐全后,一家拎包就可入住。房子月租80元,每个月水电费只需交纳几十元,小区良好的居住环境,使她的身体逐步好转。“居住环境好、价格低,我现在可是小区‘阳光歌舞队’的骨干队员。”毛金兰幸福的表情溢于眼角。
  和毛金兰一样,南宁不少困难家庭都圆了“安居梦”。10年来,南宁市每年把保障性安居工程列入为民办实事项目之一,目前,12万多户住房困难家庭的住房得以解决,南宁市成为全区保障性住房建设及供应量最大的城市。
  12万户住房困难家庭居有其屋
  绿树成荫、设施完善的小区环境……位于南宁市友谊路西侧 “惠民安居·友谊苑”的廉租房小区里,一栋栋规划整齐的楼房矗立在绿树草地之间,居民正在小区里散步、锻炼身体。该廉租住房小区是南宁已建成的第三个廉租住房小区,是2009年中央新增投资项目和南宁市为民办实事项目之一。项目共有17栋6层住宅楼,共1056套住房,其中,一房一厅336套 (占总套数的32%),每套面积约40平方米;二房一厅720套(占总套数的68%),每套面积约50平方米。
  小区的配套设施并不比商品房的差,不但建有无障碍设施住房、观景凉亭、休闲石凳、体育健身器材,还建有幼儿园、小型超市、治安警务室、文化活动室、医疗服务点、社区工作站等公共服务网点。截至目前,该小区已累计安置1000户廉租住房保障家庭入住,其中,350户为城市最低生活保障家庭,650户为城市低收入家庭。廉租住房执行政府福利租金,一房一厅租金约为60元/月,二房一厅租金约为80元/月。
  这只是南宁市保障性住房的一个缩影。截至2012年10月30日,全市累计建成各类保障性住房96691套,包括经济适用住房83685套、廉租住房6310套、公共租赁住房2797套、限价商品房2968套;棚户区改造931套。累计实施廉租住房保障33855户,其中实物配租5772户,发放货币补贴28083户。目前,已解决12万多户住房困难家庭的住房问题,南宁市成为全区保障性住房建设及供应量最大的城市。
    保障范围扩至外来务工人员
  目前,全市已开展包含廉租、公租、经适、限价、棚改等所有类别的保障性安居工程的建设,逐步建立起多层次保障性住房供应体系。为发挥保障性住房的政府主导作用,全市成立了以市长为组长,分管副市长为副组长,各县县长、城区区长、管委会主任以及有关职能部门行政负责人为成员的保障性安居工程建设工作领导小组,全面负责项目建设的组织、领导和协调工作。
  为加快项目建设进度,南宁市一方面建立保障性住房联席会议制度,研究解决项目推进过程中遇到的重大问题;另一方面,建立联合检查制度,定期对南宁市保障性安居工程的质量、安全、进度、资金使用情况进行检查,对检查中发现的问题,采取专题跟踪督办、下发督办通知书等方式进行督促整改。
  与此同时,一系列配套政策也相继出台,为城市低收入家庭撑起一把住房保护伞。近两年来,全市先后编制完成了 《南宁市2010―2012年保障性住房建设规划》《南宁市住房保障规划(2011―2015)》等一批规划。廉租住房、经济适用住房、限价商品房、棚户区改造、危旧房改房改造及拆迁安置房都出台多项制度,今年11月《南宁市公共租赁住房管理暂行办法》也已颁布实施。
  至此,住房保障范围也从原来的本市城镇低收入家庭扩大到城市中等偏低收入家庭、新就业大中专毕业生及外来务工人员,进一步扩大全市住房保障覆盖面。
    十二五预计开建11.6万套
  10年来,全市把保障性安居工程作为每年的民办实事项目,逐步规范保障性住房的分配与管理,做到公正操作、公开透明。去年12月21日,中房·碧翠园经济适用房在江南区举行开盘仪式,第一个抽到选房权的陆忠群抽中一套74.33平方米的两居室的房子,他开心地说道:“手续办下来还算是比较快的,而且流程公开透明。”当天,根据申购户1∶1比例,中房·碧翠园共推出741套经济适用房源,在市民代表及公证人面前,数百户家庭到场抽签选房,圆了住房梦。
  据介绍,南宁市根据本地区实际情况,合理制定保障性住房准入标准,按照统计部门公布的城市居民人均可支配收入调整准入门槛,实现对中等偏低收入及低收入人群应保尽保。
  “十二五”期间,全市将进一步完善保障性住房供应体系,重点抓好廉租住房、公共租赁房的建设,适当增加经济适用住房和限价商品住房供应,计划建设11.6万套。据透露,今后全市保障性住房建设,将根据经审核通过的各城区城市低收入人群的分布情况,以及结合部分城区、开发区企业较为集中等特点,在城市规划范围内,合理分布保障性住房建设项目。
  在项目选址上,尽量使项目建设在周边配套设施较为完善、交通较为便利的地方。同时,加大保障房项目周边道路的规划及市政道路、配套设施的建设,使保障房项目真正成为便民安居项目。(
 
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