发展轨道交通对改善城市交通环境、增强城市功能、促进城市经济和社会发展具有重要意义。近年来，江苏省城市轨道交通发展迅速，逐渐形成独具特色的覆盖网络和质量安全管理方法。在前不久于苏州召开的全国城市轨道交通工程质量安全管理经验交流会上，江苏省城市轨道交通工程建设重点突出、工程质量与安全管理科学规范，赢得了行业的充分肯定。

2012年5月2日，国家发改委发文正式批复《江苏省沿江城市群城际轨道交通网规划（2012~2020年）》（以下简称《规划》），同意规划建设江苏省沿江城市群城际轨道交通网络。这标志着江苏省城市轨道交通工程发展迈出了最为重要的一步。据了解，《规划》涉及江苏省南京、镇江、常州、无锡、苏州、扬州、泰州、南通以及南京都市圈周边的上海、马鞍山等11个城市，以形成城市群区域内便捷、快速、安全、高效的城际轨道交通网络为目标，在充分利用区域铁路客运专线、普通铁路开行城际列车的基础上，新建一批城际轨道交通线路，总里程约375公里。预计到2020年，初步形成南京都市圈放射状网络布局和“苏锡常”都市圈及周边地区“井”字形加放射状网络布局构架。

目前，南京、苏州已有多条线路开通运行，省内城市在建轨道线路达8条之多。“十二五”期间力争开工常州地铁1号线，另外徐州的轨交规划也已上报国家发改委，南通正在做前期工作。如此一来，江苏省共有南京、苏州、无锡、常州、南通、徐州等6市建设轨道交通。伴随着江苏多个城市轨道工作的开展，预计到2015年全省将建成轨道交通线超过300公里。

城市轨道交通工程质量安全关系到人民群众生命财产安全和城市轨道交通的正常进行，江苏省迅猛发展的城市轨道交通对工程质量安全管理工作提出了极大的考验。为此，该省住房和城乡建设厅近期专门下发了《关于切实加强全省城市轨道交通工程质量安全管理工作的通知》（以下简称《通知》），从制度和政策上指导城市轨道交通工程建设与管理工作。

《通知》主要从四个方面对城市轨道交通工程质量安全管理提出要求。一是切实加强风险管控。要求各地要进一步提高风险意识，强化风险管控，提高城市轨道交通工程建设质量安全水平，健全风险管控体系。二是严格工程质量通病治理。对城市轨道交通工程中常见的质量通病，如混凝土结构开裂、工程渗漏水、地基不均匀沉降、机电设备安装及调试存在缺陷等，要求各地必须采取有效措施，切实抓好城市轨道交通工程质量通病防治，保证工程质量安全。三是强化工程质量安全监管。牢固树立“隐患就是事故，排除隐患就是避免事故”理念，深入推进城市轨道交通工程质量安全隐患排查，严格查处安全生产中各类违法违规、违章操作行为，依法严肃查处质量安全事故相关责任单位和责任人。四是进一步完善工作机制。建立全省轨道交通工程质量安全形势定期分析制度。

江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚强调，必须牢固树立安全发展理念，强化工程质量安全意识，以责任落实为核心、合理工期造价为基础、风险管理为抓手、法规标准为保障，切实加强监督检查，全面加强城市轨道交通工程质量安全管理工作，为城市轨道交通快速发展提供有力的质量安全保障。

——摘自《中国建设报》