广西建设监理(总第29期)》
Guangxi Construction Project Management Association

期号:2013年第1期

主管: 广西壮族自治区建设厅

主办: 广西建设监理协会

主编: 罗 馨

编辑: 黄华宇

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广西建设监理(总第29期)
11月8日召开的全区建设工程质量安全监督工作会议传出消息:广西建设工程质量安全监督机构将以保障性安居工程为重点对象,加强工程质量安全随机抽查。明年起,对存在严重质量安全问题的工程项目,将在网上公开曝光,以舆论监督促使建设各方履行好职责,提升工程质量安全水平。 

    施工安全形势严峻 

    截至10月28日,全区新受监工程3928项,各级监督机构在日常监督检查中共发出停工整改通知书490份、隐患整改通知书3507份,受理投诉1417起。

    从检查情况看,全区工程质量形势保持稳定,未发生一般及以上等级的质量事故,竣工验收合格率保持100%。但检查中发现,虽然工程的主体结构安全有所保证,但质量通病问题仍较普遍,验收标准执行不严,部分施工人员对一些基本的原则性的设计要求不了解。

    在施工安全方面,今年的形势十分严峻,比去年同期明显上升。其中,高处坠落和基坑坍塌是主要事故类型。 
 
    履职不到位是主因 

    据分析,出现上述现象,主要原因是各方履职不到位。如施工企业项目部人员不到位履职现象较为普遍,有些企业检查制度流于形式,材料进场复验制度不严格执行,有些工程还存在无证开工现象。

    检测管理也存在超资质等级、无证上岗、仪器设备不标定、检测环境不符合要求、原始档案混乱等现象。

    此外,监督机构的监管也存在一些问题,如各地监督机构管理水平不均衡,监管要求不统一;有些监督员到工地的次数较少,只有在验槽、分部验收时有两三份监督记录,缺少平时巡查的监督记录;部分监督员不熟悉现场监督内容,对一些质量通病把握不准,业务水平参差不齐。 
 
    网上曝光质量安全问题 

    为加大质量安全监管力度,广西将开展以现场质量安全为主要内容、以保障性安居工程为重点巡查对象的随机抽查。对全区在建工程开展质量通病治理工作,重点治理无资质厂家生产的墙体材料问题。实施“严管重罚”、安全生产动态扣分管理,实现施工现场、建筑市场和资质市场“三场”联动,从源头上保障安全生产。

    同时,将编制施工和监理企业现场管理标准,建立检查信息公开制度、隐患分析和发布制度,开展监督标准化试点工作,进一步完善工程质量安全监督制度。继续加强培训,提高监督队伍质量安全管理水平。

    在创新监管方面,明年起,广西建设工程质量安全监督总站将启用新的监督管理系统,对企业工序报送、质量安全保证能力评价等进行信息化、规范化管理。同时,以广西建设工程质量安全监督信息网站为平台,由监督机构在网上曝光检查中发现的典型问题,公布企业名单和项目管理人员信息,引入舆论力量促使建设各方和责任主体履行好职责,为建设工程质量安全系上安全带。(
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