一年来，在区住建厅主管部门、民政厅及中国建设监理协会的领导和指导下，在广大会员单位的大力支持下，坚持科学发展观，不断探索发展道路，思考行业发展方向，积极开展各项工作。

一、2012年工作总结

1、积极宣传贯彻监理行业的法规和政策，促进我区监理事业的健康发展。

（1） 2013年5月，在地方监理协会秘书长及注册管理机构负责同志座谈会上住房和城乡建设部建筑市场监管司监理处商丽萍处长针对影响工程监理行业的健康发展的各种问题强调了住建部提出改革思路的三个重点：第一个重点针对强制监理的工程范围。缩减强制监理的范围。把强制监理放在政府投资工程上，包括国有企业投资的项目，缩减监理的范围根据建设部86号部令去进行调整。第二项针对工程监理企业资质许可。取消事务所资质，把原有的十四个专业类别整合为十个专业类别，取消机电安装、航空航天、农林，合并矿山冶炼。使专业的覆盖面缩小到30%，减少审批面。更大的放开市场，让市场自己自律、自己竞争。资质标准的修定。对甲级标准指标体系进行调整。把监理企业的资质标准从部令中抠出来。把标准和资质管理的部令分离，下一步单设标准。另外，针对目前注册监理工程师存在在不够完善的地方，通过考虑对注册监理工程师实行分级制管理。将现在单一制的注册监理工程师调整为一级和二级的分级制管理，吸收地方粮票为二级注册监理工程师，解决注册监理工程师总量不足的问题。另外，就是调整注册有效期，将3年调整为5年，同时简化注册证书和注册程序，提高工作效率，调整考试的资格和试题的内容。针对考试条件初步想法是取消中级职称报名条件，同时把大学毕业报考时间缩短，针对我区监理执业人员不足，制约我区监理生存和发展的问题以及监理项目管理的现状、存在问题和经验等方面进行情况调查，我协会积极响应，开展了大量行业调研，并以《广西监理工程师执业情况调研报告》、《我区建设工程监理行业调研报告》、《监理行业存在问题的有关建议》等书面形式报送至区住建厅，在此我们也呼吁我区各监理企业在现有的政策环境下，应首先规范自身市场行为，进一步规范监理项目的管理工作，做到人员到位、专业配套、程序规范，从规范自身去适应市场环境。

（2）、针对今年5月住建部和国家质量技术监督总局发布的《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013），我协会组织有关人员对监理规范进行剥析并进行归纳总结，新版《建设工程监理规范》的修订出台在原2000年《建设工程监理规范》的基础上更遵循与时俱进、协调一致、专业通用、各方参与、易于操作等原则，也更加贴近近十余年中国建设领域的法制制度和建设市场各参与主体的业务水平、管理水平长足发展变化，修订后的《建设工程监理规范》与《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670号）、《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）在工程监理的定位、工程监理与相关服务的内涵和范围等方面协调一致。总结来说新的建设工程监理规范总体变化主要有6个方面。这些变化对工程监理单位既是机遇，也是挑战，增加工程监理单位服务内容的同时，也增加了相应的酬金，这对监理企业的发展是有推动作用的，另外新版的《建设工程监理规范》在原来的基础上有了3大亮点，一是对监理人员资格要求的变化。二是新增了安全生产监理管理的内容。三是新增了“相关服务”专章。监理规范的修订，使得三方的经济活动有了更规范的行为准则。为进一步明确了工程监理的定位，为我区监理企业在工程质量、降低工程造价、控制建设工期等环节提供制度保障，我协会将在近期邀请有关专家对监理规范讲解，在我区监理行业内做好宣贯工作，积极推动我区建设市场的管理水平，让我区的监理事业得到更规范的发展。

（3）、针对住建部《关于调整建设工程企业资质审查专家库的通知》文件精神，本着为我区监理行业发展壮大，为会员服务的原则，按建设部文件要求协会推荐了7名监理行业专家给建设主管部门，以更新和补充建设部监理资质评审专家库，并积极组织这些专家参加住建部所举办的建设工程资质审查专家培训班。日常工作中，协会热情为监理企业解答有关资质申报和人员注册等方面的问题。

2、努力完成建设主管部门交办的工作，加强建设工程监理市场动态监管。

（1）、建筑市场的质量安全管理是一项长期不懈的重要工作，协会积极参加区住建厅每年一度的建筑管理工作会议，并将有关会议精神通过会刊和网站向会员单位和监理企业传达。今年，为强化建筑市场动态监管和招投标工作监管，住建厅出台了《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》 (桂建管[2013]17号)，办法规定在我区境内从事房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动和承发包活动的评标专家，以及施工企业、监理企业和招标代理机构、工程质量检测机构参与招标投标活动和承发包活动的人员，须通过广西“建筑业企业诚信信息库”登录相关诚信信息，办理诚信卡，作为招标投标活动和承发包活动的电子身份识别证件。诚信卡主要记载持卡人的基本信息、相关业绩及违法、违规行为等内容。相信通过实现全区联网，一卡通用的管制下，我区企业人员将自觉规范自身行为，努力适应市场的发展，使广西的建设监理事业面向更广阔的发展空间。

（2）、监理企业的资质管理是行业管理的一项重要工作和艰苦任务。企业资质等级、专业分类和变更升级频次繁多，工作量大，需要工作细致、认真审核，为此协会派专职人员长期协助住建厅政务服务中心做好受理的监理资质申报材料的初审及汇总工作， 2013年我协会共对我区76家监理企业的资质申报材料进行了初审并提出初审意见，通过开展此项工作，提升了我区监理企业资质审批率。

（3）、开展全区2012年度监理统计报表工作，我协会于2013年3月对我区154家监理企业上报的工程监理统计数据进行了审核及汇总，经过协会指导、督促并跟踪各企业及时、如实、规范地填写统计报表，提高了各企业上报统计数据的完整性和准确性，以及提高了企业上报率，连续两年来使我区上报率达到100％，通过完成统计报表这项工作，使我们能及时准确的了解我区监理行业经营活动和企业人员的从业情况，为建设行政主管部门对监理行业的监管提供了依据，加强了对企业资质的动态管理。

（1）、今年3月，为缓解当前我区监理行业人才严重匮乏等问题，我协会采用通讯、调查问卷的形式加强与监理企业的沟通交流，总结监理行业存在的问题，并对我区广西监理工程师执业情况的进行了调研，并形成《广西监理工程师执业情况调研报告》上报至建设主管部门。

（2）、协会日常工作中比较注重听取企业的反映和呼声，协会针对当前我区建设工程监理行业主要矛盾、怎样缓解当前我区监理行业人才严重匮乏的局势、怎样加强我区监理行业自律等方面，认真听取监理企业的意见及建议并作了一定的核查和分析工作。于今年10月份，在南宁召开了常务理事会议，会上，协会诚邀建设行政主管部门听取我区监理企业对我区监理行业的反映及建议，就如何加强监理行业管理、规范与和谐发展的措施进行讨论。并向建设主管部门递交了《关于进一步加强对我区监理市场管理的有关建议》，针对相关问题，协会起草了《广西建设工程监理企业信用等级评定管理办法（草稿）》、《广西建设工程监理行业自律惩戒办法（草稿）》、广西房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员数量最低配备标准（草稿）给各常务理事研讨。

（3）、根据2011年国家发布《财政部海关总署国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》(财税〔2011〕58号)规定，对设在西部地区的鼓励类产业企业按15%的税率征收企业所得税。按照规定我区属于西部执行税收政策的地区，但该规定实施以来，我区大部分监理企业对此政策大多不知情，我协会本着为企业考虑，不断完善信息交流平台，我协会积极转发规定至各监理企业，为使企业资质管理人员更好地理解和掌握现行政策法规和申报标准，针对我区符合税收减免政策条件的企业（当年度主营业务收入占企业收入总额70％以上），我协会进行申报指导服务，使我区监理企业对申报材料中的各项结构性减税措施等相关问题有了深入了解，为企业减少了经营成本，对我区监理企业的健康持续发展起了重要作用。

（5）、尽最大努力为广大会员提供服务。通过加强协会网站和会刊建设。利用网站和会刊这两个平台为会员提供信息服务，坚持按季度出刊，不断从内容和形式上改进质量，及时刊登理论研究成果和先进实践经验，截止至目前，协会共出版了31期会刊，通过会刊能够让会员及时了解到自己所需信息以及协会的动态，积极鼓励企业的相关人员踊跃投稿和提出宝贵意见。另外通过协会网站免费为我区监理企业刊登人才招聘信息及企业形象宣传，为监理工程师个人会员提供执业指导、执业维权、人才交流和职称评定指导等服务。以“贴近企业、面向社会、传递信息、交流经验”为主导方向，网站和会刊相互配合，取长补短，充分利用各自的优势，积极扩展我区监理行业的对外影响。

在政策宣贯和信息交流等工作上，协会秘书处力求及时、严谨和高效。为加强与外省市建设监理协会的交流和沟通，不断提高我区监理队伍的整体素质和工程监理水平，学习其它省市的先进工作经验，促进监理事业健康有序的发展，我们与各地同行多次进行协会工作和监理业务方面的交流，5月，协会秘书处组织我区监理企业与行业协会的代表，参加了中国建设监理协会第五届会员代表大会， 10月，协会派代表分别参加了中南地区监理行业在河南的联谊会与在四川召开的西部地区建设监理协会秘书长恳谈会第七次会议，与各省市监理企业共同探讨了当前的行业形势，共议了监理行业的发展与变革。研讨了行业协会自身发展与建设、职能转变与完善、行业诚信与自律等问题，取得了经验，受到了启发。协会努力及时通过《广西建设监理》和协会网站进行传达。

五、强化监理从业人员培训工作，促进监理行业健康发展。

（1）、为切实做好我区建设工程监理行业发展需要，规范监理从业人员行为，提高监理从业人员执业能力。严格按照《广西建设工程监理工程师管理暂行办法》（桂建管【2008】92号）的有关规定，于2013年1月举办了广西建设工程监理工程师培训班，报名人数总共705人，经过协会认真审核，通过培训，共有410人通过考试考核，获得了《广西建设监理工程师培训合格证》，挖掘了我区现有的监理人才队伍，充分合理地利用行业中从事监理工作多年的人才资源，缓解了我区在建项目监理工作需求的不足，确保全区建设工程项目的质量。

（2）、2013年3月、7月，我协会开办了两期注册监理工程师继续教育（房建、市政）培训班，顺利完成了我区2014年8月底至注册有效期的监理工程师的继续教育（房建、市政）必修课、选修课培训工作，参加这期的培训人员为940人。并于培训工作结束后及时将我区监理工程师继续教育数据传至中国建设监理协会。以便我区监理工程师做好延续注册所需。通过此次培训班的学习，提高了我区注册监理工程师的执业水平和业务能力。

加强协会自身建设。结合保持共产党员先进性教育活动，进一步规范了协会秘书处工作程序，修订了《广西建设监理协会章程》、《建设工程监理行业自律公约》等相关文件，为召开广西建设监理协会第三次会员代表大会做好准备。增强了为行业和会员服务的意识，努力营造一个遵章守纪、制度落实、管理科学、富于创新、人尽其才、办事高效的行业组织，不断提高行业服务水平。

过去的2013年，协会虽然取得了一些成绩，但离政府主管部门的期望和行业发展的要求还有差距，也还存在一些问题和不足，2014年，协会将进一步改进协会工作，全力服务企业，沟通政府桥梁，为推动我区工程监理事业向前发展做出积极的贡献。

1.加强调查研究，协助建设主管部门，研究目前制约监理行业和企业发展的热的、难点、焦点问题。尤其是监理队伍整体素质不高，高层次人才流失严重；监理收费低，提出解决问题的意见及建议，积极维护会员合法权益；搭建政府有关部门和监理企业的对话平台。

2.充分发挥行业协会的社会职能， 配合建设主管部门做好监理的法规宣传、监理行业的诚信建设，重点加强《建设工程监理规范》和《监理合同》的宣贯；努力贯彻落实住建厅出台的《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》 (桂建管[2013]17号)，加强监理行业与企业自律意识，推动我区监理行业与企业健康发展。逐步提高我区监理行业信用水平。

3、加强监理行业区内外、企业与企业之间的交流与联系，多开展活动。及时掌握行业动态，总结调研成果，引进先进经验，不断提高我区的监理水平，学习其他各地区先进技术，为我区监理行业健康、快速的发展做好充分的准备。

4. 进一步深入搞好培训教育工作，协助中国建设监理协会做好国家注册监理工程师的继续教育工作，继续开展注册监理工程师继续教育培训工作。同时，协会继续开展广西建设工程监理工程师的培训，挖掘我区现有的监理人才队伍，逐步解决全区监理行业骨干力量欠缺、职业水平参差不齐等问题。   

5、继续办好协会会刊及网站，进一步增强内容的可读性，拓展网站新栏目，增加信息量和提高信息时效性，在原来的基础上将会刊和网站办得更好。

6、加强协会自身建设，不断提高服务能力、质量和水平，在协会自身建设方面，加强协会的组织建设、制度建设和业务建设，完善协会各项管理制度和管理办法。