全国住房和城乡建设工作会议在京召开

住房建设、节能建筑、工程质量安全成为工作重点

　全国住房和城乡建设工作会议暨住房和城乡建设系统党风廉政、精神文明建设工作会议1月9日在北京召开。住房和城乡建设部部长姜伟新在会上作了题为《落实科学发展观 做好今年住房和城乡建设工作》的报告。住房和城乡建设部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭允冲在会上作了题为《深入贯彻落实科学发展观 努力开创住房城乡建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作新局面》的报告。姜伟新在报告中提出，今年要着力做好住房保障、房地产市场健康发展、统筹城乡规划建设、建筑节能、工程质量安全和建筑市场监管、法制和工程标准建设、维护建设领域社会稳定、汶川地震灾区重建、反腐倡廉和精神文明建设等九项工作。
　　姜伟新在报告中提出，2009年住房和城乡建设系统的总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，保经济平稳较快发展，促居民合理住房消费，保持房地产投资规模适度增长；更大力度加快保障性住房建设和保障体系建设；深化改革，加强住房政策等重大问题的研究，创新体制机制；努力提高工作质量和效益，推进住房城乡建设科学发展。
　　会议在总结回顾了2008年工作后，提出了2009年住房和城乡建设系统要着力做好以下九方面工作：
　　一是，全面推进保障性住房建设。以实物方式为主，结合发放租赁补贴，解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题；解决80万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住房困难家庭的住房问题；新增经济适用住房130万套。
　　二是，促进房地产市场健康稳定发展。认真贯彻落实国办发〔2008〕131号文件，在加大保障性住房建设力度的同时，进一步鼓励普通商品住房消费，进一步搞活住房二级市场和租赁市场；支持房地产开发企业积极应对市场变化，以合理价格促进销售；继续加强对房地产形势的监测分析；强化地方人民政府稳定房地产市场职责；继续深入整顿规范房地产市场秩序。
　　三是，进一步做好统筹城乡规划建设工作。加快规划审批工作，重点加强乡镇村庄规划编制和实施工作，完善城乡规划实施和监督管理，抓好农村危房改造试点工作。
　　四是，力争建筑节能取得新突破。制定建筑节能三年规划。全面推进新建建筑执行节能设计标准，推动既有居住建筑供热计量和节能改造。加大城镇供热体制改革力度。
　　五是，提高工程质量安全和建筑市场监管水平。完善质量安全责任机制，强化对住宅工程、城市轨道交通、大型公共建筑工程的巡查监管。完善招投标和个人执业资格制度。
　　六是，推动法制和工程标准建设。抓紧研究和启动住房保障、城市房地产管理、房屋征收与拆迁补偿等方面有关法律法规的起草工作，加快有关工程建设标准的制定工作。
　　七是，维护建设领域社会稳定。防止在城镇房屋拆迁中损害群众利益，促进住房城乡建设领域就业，稳定现有就业岗位，增强建设领域各类企业吸纳就业能力。
　　八是，认真做好汶川地震灾区重建相关工作。做好实施城乡规划、组织技术援助、加强工程监管等灾区重建工作。
　　九是，继续深入开展反腐倡廉和精神文明建设工作。
　　会议由住房和城乡建设部副部长仇保兴主持，住房和城乡建设部副部长陈大卫、齐骥出席了会议；各省、自治区建设厅厅长、纪检组长，直辖市建委及有关部门主要负责同志、纪检组长，计划单列市、副省级城市建委主要负责同志、纪检组长，江苏省、山东省建管局和新疆生产建设兵团建设局主要负责同志，中央有关部门有关局、室负责同志，国务院有关部门建设司(局)负责同志，总后基建营房部工程局负责同志，中国海员建设工会有关负责同志，以及部分城市(州)有关负责同志参加了会议。
　　会议还向江苏省昆山市等3个城市颁发了“中国人居环境奖”，向北京北二环城市绿化建设项目等26个项目颁发了“中国人居环境范例奖”，向第六批全国工程勘察设计大师颁发了荣誉证书。