谈谈旁站监理
(广西桂能工程咨询有限公司,梁坚妤)
前言 建筑工程施工旁站监理管理办法自2003年1月1日起实行以来,规范了监理单位在工程施工过程中对工程质量控制的监理行为,有效地遏制了承包商的违规、错误操作行为,对保证工程质量起到了关键作用。结合多年的监理工作,提出自已的看法与同行进行探讨。
1 正确地认识旁站监理
1.1 旁站监理的地位
旁站监理是指监理人按照监理合同约定,在施工现场对工程项目有重要部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班检查、监督与管理的活动。工程建设监理工作的内容主要包括进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调等,旁站监理是在建设监理工作中用以监督工程质量的一种手段、是为了限制不正当的商业行为所采取的监理方法之一,它与其它监督手段、监理方法结合使用,是监理工作中相当重要和必不可少的一部分。
1.2 旁站监理的作用和必要性
监理单位的监理人员深入工地现场,充分发挥其技术、管理、组织、协调等优势,进行旁站监督、见证承包商的施工过程,及时地发现问题、解决问题,可以有效地遏制承包商的违规操作行为、纠正错误,对保证工程质量起到了重要作用。最终形成的旁站监理记录,如实地反映重要部位、关键工序真实的质量信息,是重要的质量可追溯文件。通过旁站,不但能及时掌握施工中最真实的资料,而且根据取得的数据,决定下一步的对策,推动和调节后续的监理工作。
2 旁站监理的实施
2.1 制定旁站监理方案
监理单位在编制监理规划时,应当制定旁站监理方案。旁站监理方案是监理人员在充分掌握工程信息资料的前提下,根据工程的具体特点和内容,确定出重要部位、重点工序等,以明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等,对容易产生缺陷的部位以及隐蔽工程尤其应该加强旁站监理。旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份,并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。施工企业将根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的重要部位、关键工序进行施工前24小时,书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。
2.2 旁站监理人员的主要职责
(1)、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人虽持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;
(2)、在现场跟班监督重要部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;
(3)、核实进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;
(4)、做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。
2.3 旁站监理的工作方法
(1)、旁站监理在总监理工程师的指导下,由现场监理人员负责具体实施,总监有责任对旁站监理人员进行技术交底和辅导,对可能发生的问题预先提出解决方案,明确在什么情况下需要向总监理工程师报告。同时对旁站监理人员加强职业道德教育,防范腐败行为。
(2)、旁站监理人员首先要熟悉图纸、施工组织设计、相关规范的强制性条文、旁站监理方案,对要做什么、怎么做、做到什么标准作到心中有数。
(3)、旁站监理人员要清楚地认识到承包商才是工程质量形成的主体,要让承包商的施工人员按规定自觉施工,旁站监理不能代替施工员的管理,但监理的旁站决不能造成依赖承包商而放松责任心。
(4)、旁站监理决不是只留于形式、统统一“站”了之,关键是要及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,并且应与平行检验、抽查巡视结合进行。
(5)、旁站监理要有合适的工作方法,首先要体谅施工人员的辛苦,不要吹毛求疵,盛气凌人,但对发现的问题决不能放过。对客观原因造成的问题要积极帮助、共同研究解决;对主观原因造成的问题则要坚决制止、决不迁就。
(6)、旁站监理人员实施旁站监理时,发现承包商有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
(7)、如实、准确、及时地做好旁站监理记录。记录表内施工情况主要是记录施工人员上岗情况、材料使用情况、施工工艺和操作情况、执行施工方案和强制性标准情况等;监理情况主要是记录旁站监理内容、对施工质量检查情况、评述意见等;将发现的问题及处理意见作好记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。在工程竣工验收后,监理单位应当将旁站监理记录存档备查。
作者简介:梁坚妤(1980年),女,广西北流人,助理工程师,从事水利水电工程建设监理工作。
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