加强教育培训，做好监理企业人才储备

我区工程监理制度实施20年以来，对规范建设工程施工活动和确保工程建设质量起到了积极的作用，工程监理从业人员也在不断壮大中。根据2007年全国监理统计报表数据显示，2007年我区工程监理企业专业技术人员已达9032人，与2006年相比增长了3.11%，与2005年相比增长了12.6%。近几年来，我区建筑业的发展非常迅速，全区各市县的建设活动非常活跃，监理人员的需求量也在不断地扩大，监理企业面临着人才紧缺的困难。因此，监理企业的人才培训工作比以往任何时候都更紧迫和重要。
     如何培训监理人员以适应工作的需要，切实抓好施工监理企业的人才培训工作，建立高素质的监理队伍，促进我区监理行业的健康发展，是值得我区广大监理企业认真思考问题。
    一、我区目前监理队伍的结构
    从目前的情况来看，我区的监理人员机构大致有一下分为以下3种：一是项目总监理工程师。项目总监理工程师是监理企业的主要技术力量和骨干，担负着企业项目的全方位管理，具有专业的监理工作知识和丰富的实践经验，对监理工作有较深的认识，这类人员通常是企业的固定员工，并已取得全国注册监理工程师资格；二是专业监理工程师。专业监理工程师主要负责某一专业方面的监理工作，这些人员具有一定的监理工作经验，并精通某一专业的监理工作知识，也具有一些项目管理经验，是辅助总监理工程师做好项目管理的关键因素；三是监理员。这类人员相对比较年轻，有些工作时间较短，有的刚参加工作，缺乏工作经验，但是大都经过全区监理员培训和企业教育培训后上岗。
    根据建设部2007年发布的《关于征求<关于加强工程监理人员从业管理的若干意见>（征求意见稿）意见的函》（建市监函[2007]28号）要求，虽然该《意见》尚未正式实施，但从《意见》中可以看到，工程监理从业人员岗位分为总监理工程师、专业工程师和监理员。各岗位任职的基本条件规定如下：
    1、担任总监理工程师岗位职务的监理人员必须取得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章，并具有三年以上工程监理实践经验，有与监理工程类别相同工程的专业背景或工作经历。
　　2、担任专业工程师岗位职务的监理人员应具有工程类专业大专及以上学历、五年以上工程实践经验，中级及以上技术职称。已取得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章的专业技术人员，担任专业工程师岗位职务不受限制；没有取得《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章的专业技术人员，应经过工程监理的相关法规和业务知识的培训，经聘用企业考核合格后，方可担任专业工程师岗位职务。
　　3、担任监理员岗位职务的监理人员应具有工程类专业大专及以上学历，或具有工程类初级及以上技术职称，并经过工程监理的相关法规和业务知识的培训，经聘用企业考核合格后，方可担任监理员岗位职务。
    二、现阶段我区监理人员培训方式
    现阶段，我区工程监理人员的业务培训主要有两类，一类是注册监理工程师继续教育培训，这是由建设部、中监协统一制定教材，由各省市按规定组织进行的继续教育培训，不仅有明确的培训内容，也有规定的学时要求，是监理工程师注册的考核指标之一。另一类是由我区建设厅委托培训中心、监理协会和有关院校共同组织全区监理员培训班。培训课程少，周期短，属短期的上岗前培训。所有参加监理工作的人员都必须接受这种业务培训并取得培训结业证方可从事监理工作。
    上述培训的目标是要求接受培训者掌握施工监理工作的基本理论和要点，依靠这种短期培训达到胜任监理工作的目的是不可能的。工程监理工作和其他所有的工作一样，其具体实施过程中必然会遇到很多具体的问题，这些具体的问题仅靠一点基本理论是无法解决的，需要工作技巧、方法，需要讲求一些管理艺术，需要基本职业准则和道德约束及监理企业的各项管理办法和制度作保证，还需要监理人员的通力合作，这些都必须通过不断的培训才能掌握。因此，监理企业必须不断地对监理人员进行培训。
    三、监理企业的人才培养
    如前所述，当前监理人员的培训实质上是一种基本理论的培训。仅仅接受这种培训还不能胜任监理工作。要培养出真正适应监理工作需要的合格的监理人才，必须依赖监理企业对监理人员进行继续培训。监理企业的人才培训工作本质上讲应该侧重于传授工作方法、提高工作技能、传导企业精神、挖掘个人潜力、提高工作效果。这也是监理企业和监理人员的最根本的需要。
    监理企业的竞争本质上讲就是一种人才的竞争和技术力量的竞争。通过培训造就一支能胜任监理工作的人才队伍是监理企业成功的关键。监理人员个人也需要通过不断的培训来提高个人的综合素质，成为受企业欢迎的人才，以适应不断发展的社会需要。所以，监理企业的人才培训是一种与企业和个人发展需要相互适应的应用型培训，是对监理人员的继续培训，也是事关监理企业和监理人员成败的实用型的培训，其最终目的是培训出能胜任工作的人才，具有十分重要的实际意义。。
   （一）监理企业人才培训的内容
    监理队伍人员组成结构复杂，不同岗位监理人员的培训需求也不尽相同，因此，监理企业的人才培训既要有共同性，又要有针对性，确保监理企业人才培训的效果。监理企业的人才培训宜包括以下几方面的内容。
   1、企业精神和职业道德道德情操的培养。
   ①认同企业文化，加强企业凝聚力。监理企业外聘的人员比较多，人员流动性强，工作地域也不尽相同，因此员工对企业的向心力比较分散，心态比较复杂。一些人员大部分时间都在项目部工作，很少回到公司，因此监理企业应特别加强外聘人员忠于企业精神的培训，加强员工对企业文化的认同感，通过传播企业文化、企业发展状况、企业管理制度和办法、企业的质量方针和目标等信息增进外聘人员对企业的了解，促进其忠于企业的精神的形成。
    ②完善人员结构，宣传合作精神。监理队伍结构比较复杂，监理项目的人员组成通常都是不断变化的，每个人在不同的项目会遇到不同的人，人与人之间的合作是一个必须不断面对的问题。监理人员应该通过培训学会如何与他人相处并通过彼此的良好合作达到企业所希望的目标。
    ③高尚的职业道德情操。监理人员在履行监理职责时，拥有建设委托监理合同所赋予的某些权力，这就是对施工过程的监督权和施工产品的认可权。在具体的监理过程中，不可避免地会遇到需要对某个过程或产品进行判断的问题。这种判断除依据合同文件和技术规范的要求外，更为重要的是依靠个体监理人员的评判，只有公正、廉洁自律人才能做出公正的判断。
    ④敬业精神。监理职业本身存在职业所固有的某种风险，对监理企业和个体的监理人员来讲，敬业精神都是工作成败的关键因素。因此，监理企业对监理人员的培训，应该特别强调这种精神的培训。
    2、注重培养实际操作能力。
    监理企业的人才培训应侧重于强化工作能力。这是各级监理人员胜任岗位工作的能力保证。不论是总监理工程师（总监代表或专业监理工程师）还是一般的监理人员，都需要不断强化其工作能力。如总监等需要强化统帅能力、分析能力、决策能力、协调能力和语言能力；专业监理工程师应该着重加强控制能力的培训，控制能力是决定其工作成败的关键。包括制订工作目标和标准，布置安排现场监督工作，编制工程推进进度报告，评估工作成果和改正工作偏差等方面的能力，也包括对下属的现场监理人员的工作进行督促、检查和考核的能力；监理员的培训主要着重强化现场监督的方法和技巧，以及监理的相关法律法规知识的学习，使现场监理人员的工作在专业监理工程师的布置、安排和指导下，弄清现场监控的要点、方法、内容。这正是现场监理人员应该接受的基本工作方法和技巧的培训。
    3、培训的方式方法。培训需要时间，而现场监理工作往往任务繁重，很难进行脱产学习，因此合理选择培训方式方法尤为重要。
    ①短期集中培训。这种培训方法能够较好的实现企业的培训计划和目标，并有针对性对个人和项目部实施教育培训。但是由于每个项目部的工作时间安排不一致，很难取得统一的时间，因此这种培训方式存在时间安排上的局限性，不便于经常性开展。
    ②过程式培训。利用项目开工前和项目进行中进行培训。在项目进行过程中培训，能够将培训工作与具体的监理工作内容有机地结合起来，更具有针对性，特别是对现场监理人员的培训，更适宜采取这种过程中培训的方式。同时应该而且必须在项目的实施过程中持续地进行培训，以适应不断变化的监理工作的需要。
    4、培训效果的检查
    培训效果的检查可以通过两种方式进行检查，一种是书面考核，一种是业绩考核。书面考核可以通过企业内部测试的方式进行，能够反映出接受培训的人员在培训结束后对培训内容的一种阶段性的认识。业绩考核则是一种长期的考核，它能全面综合地考核培训的应用效果。书面考核可以作为选择某个岗位监理人员的一种初级标准，而业绩考核应作为选择人员的根本标准。书面考核应制定专门的考核办法和考核试题。
    监理服务质量的好坏是企业生存和发展的关键，监理企业的最终目标是要取得社会和委托监理方的认可，并因此获取经济报酬。如果培训没有达到应有的效果，监理培训工作没有起到解决具体问题的作用，这种培训就不能适应市场的需要，因此，培训效果最终应以业主和行政主管部门的满意度作为评价的依据。
    监理培训，重在培训适应市场需要和具体监理工作需要的人才。我区监理企业人才培训是关系我区监理行业能否健康发展的大事。当前我区监理行业正处在过渡时期，随着外来企业不断进入我区监理市场，以及一些企业不正当竞争，使得全区监理企业有萎缩的趋势，监理人才开始流失，因此广大监理企业应该高度重视人才培养工作，做好企业人才储备，为有效推动我区建设监理行业健康持续发展发挥积极作用。